中国经济的三架马车，其中之一就是基建，作为基建曾经的一份子，我从入职到离职，一共13年，从助理工程师做到高级工程师，岗位从普通科员做到正科级，曾经参与不少高速铁路（宁安铁路、皖赣铁路、商合杭高铁等）和高速公路（南京江北新区二级公路、贵州德余高速公路）的建设工作。曾任职于中交隧道局、中交一公局、土木工程建筑研究院、中交规划设计总院，对于中国的基建项目略有了解，特别是一线施工作业，熟悉一线施工工人和技术人员的工作和生活。
必须承认：中国基建行业并不缺“制度”与“标准”。规章制度、技术规范、管理体系、验收流程，在纸面上都相当完备。这也解释了过去几十年基础设施何以高速发展：交通成网、城市更新迅速，基础设施对经济增长的支撑作用显著。这背后离不开千千万万农民工、工程技术人员的奉献和牺牲。
作为工程人中的一员，我也努力付出过，希望通过自己的努力，给这种建设添砖加瓦。国家力量在集中资源、压缩周期、达成目标上的确高效强势——所谓“集中力量办大事”，在基建领域体现得最明显。然而，当效率、进度、成本、政绩被置于更高优先级时，很多风险也随着而来并长期累积，我们都知道中共并不擅长解决问题。多年过去，成绩毋庸置疑，但留下的问题同样触目惊心，集中体现在：工程质量与安全事故反复出现，劳动者权益长期被挤压，建成后缺乏养护维修，项目营收无法覆盖前期建设及后期运维费用，以及监管失灵与寻租腐败在整个项目周期的全过程贯通。
中国基建项目丑闻，远的有2011年温涌高铁相撞事故，近的有2019年江苏无锡312国道高架桥侧翻、2024年广东梅大高速“5·1”塌方灾害、2023年齐齐哈尔中学体育馆屋顶坍塌。而我们身边更是随处可见各种工程质量问题，比如钢筋混凝土厚度不够，防护栏使用泡沫材质，房屋甲醛超标等。我第一份工作就是宁安铁路项目部试验室的试验员，工作主要内容是检测工程原材料质量，把握工程原材料质量进场关，但最后我发现这只不过是合格检测报告生产站！我们会正常做一切的检测工作，正常的检测结果有合格也有不合格，合格的自不必说，一切如常，不合格的却也只是记录一下，几乎没有材料清场退出一说。试验检测工作就像习近平的奔小康工程一样，他的脱贫攻坚战取得了圆满的成功。而我们的试验检测工作，永远都在出合格的报告。习近平上台以后，曾经推出“绿水青山就是金山银山”的环境保护政策，环保局闻风而动，查封了很多所谓对环境影响恶劣的采石场，严格管控挖沙船在江上的挖沙作业，这一系列举措导致水泥厂的原材料短缺，最后的结果就是施工原材料水泥、砂、石的质量直线下滑，工程实体质量（混凝土强度等）愈加不容乐观。而现在很多工程项目甚至开始启用建筑垃圾回收，利用矿物废渣进行废物再利用，像人造石这样的新名词出现在了相关技术标准里。可想而知，中国的基建项目从原材料开始就涉及偷工减料，随意变更质量标准的问题，中国基建的工程质量和水准由此可见一斑。
而涉及中国基建方面的官员贪腐也屡见不鲜，刘志军案（原铁道部部长）、张曙光案（原铁道部运输局局长、副总工程师）、丁书苗（丁羽心）相关“围标/中介费/行贿”链条（与铁路工程项目中标相关）。很多人会问：我们有法律法规、有规范标准，也不缺技术积累，中国人足够勤奋能吃苦，为什么质量与安全仍然令人不安？在我看来，核心并不在“技术”本身，而在体制，当人治压过法治、监管缺乏独立性与穿透力、权力寻租侵蚀制度执行时，再完备的制度最终不过被束之高阁！
一、所谓低人权优势，践踏的是劳动者的权益
中国国企带头践踏劳动法，营造的就业环境造就中国一大批留守儿童、留守妇女和留守老人，人为制造家庭矛盾，社会悲剧！当下中国职场有一句话：有家的地方没有工作，有工作的地方没有家！而基建项目中的中国国企尤其是这样！一般中国的基建项目都以项目周期短，项目环境远离生活区为特点，为中国基建项目抛头颅洒热血的人民往往要忍受007的工作时长，要忍受远离家乡和照顾不了家人的痛苦，要承担不听派遣就要冷处理的职场压力。中国国企通过这种岗位、时间和薪资设定，给予员工的福利待遇很少能惠及普通员工的家庭，这是造成国企员工家庭不幸，生活痛苦的根本原因。习近平年前的春节团拜会对“外卖小哥”的“温馨”问答中，“外卖小哥”回答的工作时长，其实就是在严重的违反中国的劳动法！民企是如此，国企也概莫能外！
国企一般都有很多种聘用制度，应对各种级别的机构，招聘不同能力的人员。一般分合同工、临时工、劳务派遣、农民工等，从这里你就知道这种等级森严之下，人已经被分成了三六九等！最高一级自然是合同工，也就是过去所谓的正式员工，而正式员工里又分好几种，常见的有机关合同工、外派合同工。其中机关合同工几乎等同于体制内，员工福利待遇最好，工作时间遵循朝九晚五，相对遵循劳动法的规则。然后就是外派合同工，这些员工一般都是派驻各地的骨干力量，工作时间一般都是007，休息需要请假，部分岗位的工资比机关合同工高，但是福利待遇没有机关的好。从这一级开始，员工一般就都远离家庭了，俗称四海为家！临时工制度，从字面上就不难理解，临时工在工资待遇和休假制度上又明显不如正式员工，而且涉及到临时工的所有规章制度都很难有纸面文件。所以对临时工的所有保障，只有工资这一条！劳务派遣是最近几年常见的用人制度，因为能很好的规避用人方面在劳动法上的风险。劳务派遣就是用人单位跟员工不直接签用人合同，员工和劳务派遣公司签用人合同，名义上员工到单位上班，如果发生一些劳资纠纷或者员工伤害，那就属于劳务派遣公司派遣员工到单位上班。这也是近些年来最臭名昭著的一种用人模式，通过这种模式，单位在法律上不用对员工负责，不仅从某种程度上削减员工的福利待遇，规避社保责任，更能拿捏普通员工，因为这就把劳动法对劳动者的保护变成了单位可以自主选择，也就是变成了单位领导的个人意愿！
其中特别要提到农民工，农民工在中国的基建项目中是贡献最大却牺牲最多的群体，他们收入低，工作环境最恶劣（睡大通铺，吃大锅饭），几乎没有社保、医保。工程项目搞了几十年，现在中国大城市基础设施都比较完善了，但第一批农民工却几乎不能在城市里留下，他们在这几十年的工作中落下了病根，在生理和心理上都受到了不同程度的伤害，而他们回到农村几乎都不可能获得正常的退休生活和医疗保障。今年的两会有代表提议给农民的退休金涨20元，而体制内动不动上万的退休金，这种天上地下体现的是这个时代，这个国家对农民群体的极端不公平。而这个社会的底层没有话语权，接受着整个社会最残酷的盘剥是不争的事实。
中国大地上，把规则和法律玩成人情世故，农民工制度和劳务派遣算是最好的体现。从中国国企看劳动法，我长叹一声！中国的法真的是领导的看法，人大代表是橡皮图章，有法不依，有法乱依在这个行业里体现的淋漓尽致，以致于大家从上到下都习以为常，不以为然！
二、基建项目是领导们获得政绩以及贪污受贿的一种更隐秘的选择
中国的基建项目让官员们，把贪腐的触角像毛细血管一样，伸到民众生活的方方面面。最典型的就是三桶油和中国高速公路，他们的财报年年亏损，但油价和高速通行费却渐行渐涨。而我在基建项目中最深的感触就是，他们家族式的经营方式。名义上的国企其实从各级机构开始，都是各个级别老大的家庭私产，从局级、处级甚至到科级都概莫能外。体现的是真正的一人得道，鸡犬升天！最后每一级机构都是单位一把手把自己家人安排进系统里，放到各个岗位上，领导用人也只看是否能拍马逢迎，是否会处理人际关系。看起来各级机构都有一套严格的规章制度，但就像中国的法律是针对普通老百姓的一样，这些规章制度也都是用来约束普通员工的。其实核心的岗位，关键的处置以及财务运作，都是老大一把抓的。他们可以通过吃空饷、购置或处置国有资产、财务造假等等诸多手段来实现自己的贪污腐败。还是宁安铁路项目，2018年5月前后，当时的项目经理马怀超在路基施工阶段，联合物质部长刘新强等人设置了一个路基原材料的空壳公司，从材料供应商手里里购买原材料，再把原材料倒卖给宁安铁路项目部，从中牟利。在我的经历中，类似项目领导设置皮包公司为自己牟利的例子比比如是，其隐蔽性、高利润和操作手段令人咂舌。而涉及到更高层级的贪腐和寻租，已经不是我这个级别可以想象的了，有人说已经触及到国家部长级，甚至涉及国家领导人，如果真的是这样，我一点也不觉得惊讶。
三、各种安全生产事故、各种责任事故的瞒报
中国有安全生产法，但中国基建无疑是安全生产的重灾区，从我经历过的安全事故来看，新闻上报道出来的安全事故基本上都属于凤毛麟角，能被报道出来甚至可以说是纯粹的误操作！一般的工程项目都会设置安质部，也就是专门为工程的质量和安全负责。但这个部门的经费一般都要挪作他用，比如把质安部的经费用作招待费就是常规操作！在这种情况下，质安部经费不足，人手不够就会是一个工程项目的常态，再加上工程项目的属性，出现安全生产事故，造成人员和财产损失就是一种很常见的事情。
人命在工程项目中是有指标的，这种指标体现在安全生产法对事故责任的认定标准上，一般工程项目都要求发生的安全生产事故等级在一般及以下。但一般工程项目的常规操作就是不管发生任何安全事故，一定不能报官！也就是说施工现场如果发生工伤事故，不能拨打110、119甚至不能打120。所有伤者必须由工地负责人尽量使用私家车送往医院。工程项目一般跟医院领导都打好了关系，送入医院后正常抢救治疗，所有费用一般由项目部通过财务操作来平帐。当然，死人了就由项目部领导出面和家属协商赔偿事宜，通过店大欺客的优势和家属周旋，这个时候所有的人性都不会再存在了，只有冷冰冰的策略，项目部一般会把死人的事故赔偿金额做到50-200万人民币/人。当然所有的花销，最终项目部领导都能通过各种手段进行平账。2013年底，我所在的宁安铁路项目部试验室，试验员刘小刚（临时工）在做土的击实试验时，左手大拇指让击实锤砸中，当时就看到血肉横飞，惨不忍睹。但最终没有人报警，自行送医治疗后，项目部报销了医疗费用，仅此而已。2018年8月，当时在进行芜湖市火车站站南站北通道的施工，当时在站北通道附近的吊车在卸载钢筋的时候，钢丝绳断裂，吊车的吊钩甩下来直接砸中了当时在附近劳作的一名农民工，据说当场削去了半个脑袋，最终是测量班的部长陈飞龙开着工地的一台长城SUV给送到了医院。据说最后项目部赔了110万，此事没有报警，社会上无人知晓，当然在例行会议中领导们再次强调了施工安全的重要性。当然强调的重点是发生了人伤事故，最痛苦的其实是自己。通过这些亲身经历的事情，我们就知道这个政府、这个国家对人民的态度，他们并不关心每一个个体的利益甚至是生命！我们身处其中不过都是耗材，撑死了是有点贵的耗材！
中国的基建项目有它表面光鲜的属性，搞基础建设也有它利国利民的一面，但过度基建和对普通人民的剥削吸血也都是不争的事实。当然，曾经身在这种基建项目，我也能感受到普通员工在其中的煎熬！这就是个小中国，普通人依然很难仅通过自身的努力挤进核心圈层！而中国的基建项目暴露出来的问题，在经济下行的态势下只会越来越多，曾经触目惊心的温涌高铁相撞事件，曾经的那句名言“不管你们信不信，反正我信了”，就是这个行业的残酷写照！中国只要是在共产党的统治下，它就会通过它表面光鲜亮丽的手段占有绝大部分资源，收刮人力物力为它自己服务。而普通老百姓就要在剩下的残羹剩饭里去卷，没有道德，甚至没有尊严！民生之多艰在这个行业体现得淋漓尽致，“让你活着就足以显示国家的文明和包容”（中联办主任张晓明）